Metodología

Políticas Públicas

Modelo de Madurez de Gestión de Políticas Archivísticas

El Modelo de Madurez de Gestión de Políticas Archivísticas (MGPA) es una herramienta de diagnóstico transversal diseñada para evaluar el desarrollo de las políticas archivísticas en las instituciones miembro del Programa Iberarchivos. Su objetivo es proporcionar un análisis integral y comparativo, permitiendo medir el grado de avance en la definición e implementación de estas políticas desde una perspectiva práctica, normativa e institucional.

El modelo se basa en el monitoreo y evaluación de 9 políticas archivísticas, utilizando un conjunto de 34 indicadores que permiten valorar el nivel de madurez de cada institución en la gestión archivística.

Identificación del acervo documental

I01: Existencia de Censo documental

Indicador: I01: Existencia de Censo documental
Definición: El indicador de Existencia de Censo Documental evalúa si la institución ha llevado a cabo un censo exhaustivo de su acervo documental y si este censo ha sido debidamente incorporado al Censo Guía de Archivos de España e Iberoamérica. El Censo Guía es una herramienta que registra y organiza de manera sistemática la información sobre el acervo documental y recursos disponibles en la institución, facilitando su consulta y acceso.
Justificación: El censo documental y su incorporación al Censo Guía son elementos fundamentales para organizar y facilitar el acceso a la información dentro de la institución. Esto permite a los usuarios localizar documentos de manera eficiente y asegura la disponibilidad de la información cuando sea necesaria.
En este indicador se ha añadido además la evaluación si el censo ha sido incorporado al Censo Guía. Es por eso que el puntaje, a pesar de integrar el primer Nivel, ha sido extendido a 2.
Interpretación: Evalúa el establecimiento de las políticas mínimas en materia de gestión documental.

I02: Identificación del volumen acervo físico y electrónico

Indicador: I02: Identificación del volumen acervo físico y electrónico
Definición: El indicador de Identificación del Acervo Físico y Electrónico evalúa la capacidad de la institución para relevar y registrar el volumen documental, ya sea de manera física o electrónica (incluyendo documentos nativos digitales y documentos digitalizados).
Justificación: La identificación del acervo proporciona una base sólida para la gestión eficaz de la información en todos los formatos y soportes, contribuyendo a la eficiencia operativa, la transparencia y el cumplimiento normativo de la institución.
Interpretación: Evalúa el establecimiento de las políticas mínimas en materia de gestión documental.

Política de Descripción

I03: Existencia de política de descripción

Indicador: I03: Existencia de política de descripción
Definición: El indicador de Existencia de Política de Descripción evalúa si la institución archivística tiene establecida y documentada una política formal que guíe el proceso de descripción de sus fondos documentales y colecciones. Esta política define los estándares, las normativas y los procedimientos que se deben seguir para describir y catalogar los documentos y registros que forman parte del acervo de la institución.
Justificación: Una política de descripción bien definida es esencial para garantizar la consistencia, la precisión y la interoperabilidad de la información archivística. Establece las directrices para la creación de descripciones que faciliten la identificación, la localización y el acceso a los documentos y registros por parte de los usuarios y los investigadores. La política de descripción aborda aspectos clave del proceso de descripción, incluyendo la elaboración de inventarios, la asignación de metadatos, la normalización de términos y vocabularios, la adopción de estándares de descripción como el ISAD(G) (Norma Internacional General de Descripción Archivística), el Encoded Archival Description (EAD) para la descripción de fondos, entre otros.
Interpretación: Evalúa el establecimiento de las políticas mínimas en materia de gestión documental.

I04: Existencia de estándar normativo para descripción archivística

Indicador: I04: Existencia de estándar normativo para descripción archivística
Definición: Este indicador tiene como objetivo evaluar la presencia o ausencia de estándares normativos definidos en la institución en materia de descripción documental. Sirve como un diagnóstico inicial para determinar si la organización ha establecido pautas y normas específicas que guíen el procedimiento y la normalización de la información producida para el acceso y gestión del acervo documental.
Justificación: La adopción de un estándar normativo para la descripción archivística es fundamental para garantizar la coherencia y la integridad de la información archivística en todas las etapas de su ciclo de vida. Establece una base común de prácticas y procedimientos que promueven la interoperabilidad entre diferentes sistemas y contextos archivísticos, facilitando la colaboración y el intercambio de información entre instituciones.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

Política de Digitalización

I05: Existencia de estándar normativo para la política de digitalización

Indicador: I05: Existencia de estándar normativo para la política de digitalización
Definición: Evalúa si la institución archivística ha establecido un conjunto de normas, directrices y procedimientos específicos para guiar el proceso de digitalización de sus documentos. Este estándar normativo define los principios, criterios y requisitos técnicos y define las etapas del proceso de digitalización, desde la selección de documentos hasta la preservación de los objetos digitales.
Justificación: La existencia de un estándar normativo para la política de digitalización proporciona una base sólida para garantizar la calidad, integridad y autenticidad de los documentos digitales producidos por la institución. Establece lineamientos claros sobre aspectos como la resolución y el formato de digitalización, los métodos de captura y procesamiento de imágenes, la gestión de metadatos y la preservación a largo plazo de los archivos digitales.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I06: Política de Digitalización

Indicador: I06: Política de Digitalización
Definición: El indicador de Política de Digitalización evalúa si una institución ha establecido y ejecutado una política integral que regula los procesos de digitalización de documentos. Esta política define las directrices, normativas y procedimientos para la gestión eficiente y segura de la información en formato digital.
Justificación: La implementación de una política de digitalización garantiza la coherencia, la seguridad y la eficiencia en los procesos de digitalización, facilitando la preservación, accesibilidad y gestión adecuada del acervo digital de la institución.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I07: Tendencia de publicación de documentos digitalizados

Indicador: I07: Tendencia de publicación de documentos digitalizados
Definición: Este indicador mide la orientación (ascendente o descendente) de la publicación de documentos digitalizados por parte de una institución archivística. Este indicador es fundamental para evaluar la madurez digital.
Justificación: Los procesos de digitalización aumentan la accesibilidad, la seguridad y la eficiencia en la gestión de la información. También colaboran en la preservación y conservación de la documentación física.
Interpretación: La institución incorpora instrumentos específicos de evaluación aplicados a las necesidades de las políticas e implementa actividades para potenciar sus funciones.

Política de Preservación digital

I08: Adopción de estándar normativo para implementación de metadatos

Indicador: I08: Adopción de estándar normativo para implementación de metadatos
Definición: Este indicador tiene como objetivo evaluar la presencia o ausencia de estándares normativos definidos en la institución en materia de metadatos. Sirve como un diagnóstico inicial para determinar si la organización ha establecido pautas y/o normas específicas que guíen la producción de metadatos sobre la documentación electrónica (nativa digital o digitalizada).
Justificación: Los metadatos son fundamentales para la organización, búsqueda y recuperación eficiente de información dentro de una entidad. La adopción de un estándar normativo para la implementación de metadatos es esencial para garantizar la consistencia, interoperabilidad y accesibilidad de la información en una organización. Estos estándares establecen directrices claras sobre cómo etiquetar, describir y estructurar los datos, lo que facilita la organización, búsqueda y análisis de la información de manera efectiva y eficiente.
Interpretación: La institución incorpora instrumentos específicos de evaluación aplicados a las necesidades de las políticas e implementa actividades para potenciar sus funciones.

I09: Existencia de política de preservación digital

Indicador: I09: Existencia de política de preservación digital
Definición: La política de preservación digital es el conjunto de principios, políticas y estrategias destinadas a asegurar la estabilidad física y tecnológica, y la protección del contenido intelectual de los objetos digitales, para que sean recuperables, legibles y utilizables a largo plazo.
Justificación: La documentación electrónica, por su naturaleza cambiante y frágil, está sujeta diversas amenazas (obsolescencia tecnológica, dependencia de software y hardware, errores técnicos o humanos, desastres naturales, ataques cibernéticos) y requieren de una acción de preservación pro activa y técnicamente adecuada para su preservación a largo plazo y para garantizar las propiedades esenciales del documento: autenticidad, fiabilidad, integridad, accesibilidada o usabilidad.
Interpretación: Evalúa el establecimiento de las políticas mínimas en materia de gestión documental.

I10: Adopción de estándar normativo para la preservación digital

Indicador: I10: Adopción de estándar normativo para la preservación digital
Definición: El indicador de Adopción de Estándar Normativo para la Preservación Digital evalúa si una institución ha implementado una política y procesos adecuados para preservar documentos electrónicos y asegurar su durabilidad en el tiempo, así como su accesibilidad futura. Este indicador es esencial para garantizar la integridad y la disponibilidad a largo plazo de la información digital.
Justificación: En la era digital, donde la información es cada vez más vulnerable a la obsolescencia tecnológica y los riesgos de pérdida de datos, es crucial establecer una política de preservación digital. Esto asegura que los documentos electrónicos importantes se conserven de manera adecuada y se puedan acceder en el futuro, incluso en entornos tecnológicos cambiantes.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I12: Existencia de estándar normativo en seguridad y gestión del riesgo

Indicador: I12: Existencia de estándar normativo en seguridad y gestión del riesgo
Definición: El indicador de Existencia de Estándar Normativo en Seguridad evalúa si una institución archivística ha desarrollado un conjunto de normas, políticas y procedimientos específicos destinados a proteger la integridad, confidencialidad y disponibilidad de los documentos electrónicos y registros archivísticos en entornos digitales.
Justificación: La existencia de un estándar normativo en seguridad digital proporciona un marco de referencia claro y coherente para garantizar que la institución implemente medidas de seguridad adecuadas y efectivas para proteger sus documentos electrónicos.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

Política de seguridad

I13: Existencia de política de seguridad y gestión del riesgo

Indicador: I13: Existencia de política de seguridad y gestión del riesgo
Definición: Este indicador tiene como objetivo determinar si la institución ha establecido una política de seguridad digital para la protección y preservación de los acervos electrónicos.
Justificación: La implementación de esta política es crucial para proteger la integridad, autenticidad, confidencialidad y disponibilidad de los documentos y expedientes electrónicos, así como para minimizar los riesgos asociados a eventos como pérdidas, daños, o acceso no autorizado.
Interpretación: Evalúa el establecimiento de las políticas mínimas en materia de gestión documental.

Política de usuarios

I14: índice de diversidad de usuarios

Indicador: I14: índice de diversidad de usuarios
Definición: El índice de Diversidad de Usuarios es un indicador que evalúa la variedad de tipos de usuarios que interactúan con la institución. Este indicador refleja la amplitud y la inclusión de audiencias de la institución, a través de sus servicios, productos o actividades.
Justificación: La diversidad de usuarios es un aspecto de la accesibilidad y la vinculación de la institución con las comunidades. Una variedad de usuarios representa una mayor representatividad y adaptabilidad de la institución a las demandas y preferencias de diferentes usuarios. Además, refleja la capacidad de una institución archivística para fomentar la inclusión y la participación de diversos grupos sociales.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I15: Existencia de canales de consulta para usuarios

Indicador: I15: Existencia de canales de consulta para usuarios
Definición: Este indicador registra si la institución cuenta con diferentes canales o plataformas para la consulta del acervo que preserva.
Justificación: La existencia de diferentes canales de consulta (consulta en sala, consulta remota vía mail, consulta remota vía plataforma o web, entre otras) garantiza la posibilidad de integrar diferentes tipos de consultantes (usuarios).
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

Política de Acceso y Transparencia

I16: Existencia de política de acceso a la información

Indicador: I16: Existencia de política de acceso a la información
Definición: Este indicador tiene como objetivo evaluar la presencia o ausencia de una Política de acceso a la información y transparencia de la institución. Sirve como un diagnóstico inicial para determinar si la organización ha establecido procedimientos, prácticas y normas que promuevan el acceso al acervo documental.
Justificación: Una política formal establece los principios y procedimientos para el acceso a la información archivística, promoviendo la transparencia y el cumplimiento normativo.
Interpretación: Evalúa el establecimiento de las políticas mínimas en materia de gestión documental.

I17: Existencia de procedimientos claros de acceso

Indicador: I17: Existencia de procedimientos claros de acceso
Definición: Este indicador evalúa si la institución tiene establecidos y documentados procedimientos claros y transparentes para que los usuarios accedan a la consulta del patrimonio documental. Esto incluye el proceso para solicitar acceso, los requisitos y plazos necesarios, la definición de protección de información, así como los formatos, canales de consulta.
Justificación: Proveer procedimientos transparentes y bien definidos facilita a los usuarios solicitar y obtener acceso a la documentación.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I18: Existencia de legislación específica de acceso a la información

Indicador: I18: Existencia de legislación específica de acceso a la información
Definición: Este indicador tiene como objetivo evaluar la presencia o ausencia de legislación de acceso a la información y transparencia. Sirve como un diagnóstico inicial para determinar si la institución cuenta con un contexto normativo a nivel país para impulsar políticas de transparencia y acceso a la información.
Justificación: La existencia de legislación específica garantiza el derecho de acceso a la información archivística y proporciona un marco legal para su gestión.
Interpretación: Evalúa el establecimiento de las políticas mínimas en materia de gestión documental.

I19: Existencia de portal, sitio o plataforma tecnológica de consulta pública

Indicador: I19: Existencia de portal, sitio o plataforma tecnológica de consulta pública
Definición: Este indicador busca determinar si la institución dispone de una plataforma tecnológica que permita al público realizar consultas y acceder de manera remota a los documentos y archivos que custodia.
Justificación: Una plataforma tecnológica de consulta pública ofrece un canal interactivo y accesible para que los usuarios accedan a la información archivística.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I20: Publicación de instrumentos de descripción del acervo

Indicador: I20: Publicación de instrumentos de descripción del acervo
Definición: Evalúa si la institución archivística ha publicado y puesto a disposición del público los instrumentos de descripción que facilitan el acceso y la comprensión de su acervo documental. Estos instrumentos pueden incluir inventarios, catálogos, guías de colecciones, cuadros de clasificación y otros documentos que proporcionen información detallada sobre los fondos archivísticos custodiados por la institución.
Justificación: La publicación de estos instrumentos de descripción permite a los usuarios conocer la estructura, el contenido y la ubicación de los documentos y registros archivísticos, facilitando así su búsqueda, identificación y solicitud. Además, promueve la transparencia y la rendición de cuentas al proporcionar información sobre los recursos documentales disponibles y las políticas de acceso y uso establecidas por la institución.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I21: Publicidad de normativa

Indicador: I21: Publicidad de normativa
Definición: El indicador de Publicidad de Normativa evalúa el grado en que una institución archivística difunde y pone a disposición de su comunidad la normativa y legislación que regula sus funciones y actividades. Este indicador es crucial para garantizar la transparencia, el cumplimiento legal y el acceso a la información relevante dentro de la institución.
Justificación: La publicidad de la normativa es esencial para asegurar que tanto el personal interno como los usuarios externos estén al tanto de las regulaciones y directrices que rigen las operaciones de la institución archivística. Proporciona claridad, coherencia y legitimidad a las acciones y decisiones tomadas, al tiempo que fomenta la confianza y la rendición de cuentas tanto dentro como fuera de la institución.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I22: Mecanismos de participación ciudadana

Indicador: I22: Mecanismos de participación ciudadana
Definición: Evalúa si la institución promueve y facilita la participación activa de la ciudadanía en los procesos de acceso a la documentación. Los mecanismos de participación pueden incoporarse en las actividades con usuarios y comunidades de consulta a la institución, en diferentes dinámicas y formatos.
Justificación: Fomentar la participación ciudadana en los procesos de acceso a la información promueve la transparencia y fortalece la relación entre la institución y la comunidad.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I23: Formación del personal en materia de accesibilidad

Indicador: I23: Formación del personal en materia de accesibilidad
Definición: Determina si la institución brinda formación y capacitación al personal encargado de gestionar y facilitar el acceso a la documentación, en temas de acceso, transparencia y protección de datos.
Justificación: La formación del personal en accesibilidad garantiza una aplicación efectiva de las políticas de acceso y promueve una cultura de transparencia y servicio al público.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I24: Divulgación sin solicitud previa

Indicador: I24: Divulgación sin solicitud previa
Definición: Evalúa si la institución tiene una política que promueva la divulgación proactiva de información archivística relevante sin necesidad de que los usuarios presenten solicitudes formales de acceso.
Justificación: La divulgación proactiva de información archivística sin solicitud previa demuestra un compromiso con la transparencia y facilita el acceso a la información pública.
Interpretación: Evalúa el establecimiento de las políticas mínimas en materia de gestión documental.

I25: Promoción de la interoperabilidad

Indicador: I25: Promoción de la interoperabilidad
Definición: Determina si la institución promueve la interoperabilidad de los sistemas y formatos de información archivística para facilitar el intercambio y la integración de datos entre diferentes plataformas y sistemas.
Justificación: Promover la interoperabilidad de los sistemas y formatos de información archivística facilita el intercambio de datos y la integración de sistemas, mejorando el acceso y la gestión de la información.
Interpretación: La institución incorpora instrumentos específicos de evaluación aplicados a las necesidades de las políticas e implementa actividades para potenciar sus funciones.

Gestión Electrónica

I26: Existencia Sistema de Gestión Documental

Indicador: I26: Existencia Sistema de Gestión Documental
Definición: El indicador de Existencia de un Sistema de Gestión de Documental evalúa si la institución archivística cuenta con un sistema o plataforma dedicada específicamente a la gestión y administración de catálogos, descripciones archivísticas o documentos de sus fondos documentales y colecciones. Este sistema permite almacenar, organizar, buscar y recuperar de manera eficiente las descripciones de los documentos y registros archivísticos. También se evalúa si el acceso a dicho sistema es público.
Justificación: El sistema de gestión documental proporciona una infraestructura tecnológica que facilita la creación, edición, actualización y consulta de las descripciones y registros archivísticos. También permite la gestión de la documentación. Permite la estandarización de los datos, la asignación de metadatos y la integración de vocabularios controlados, lo que contribuye a la coherencia y la calidad de las descripciones archivísticas en toda la institución.
Interpretación: La institución incorpora instrumentos específicos de evaluación aplicados a las necesidades de las políticas e implementa actividades para potenciar sus funciones.

I27: Cantidad de dispositivos

Indicador: I27: Cantidad de dispositivos
Definición: El indicador de Cantidad de Dispositivos se refiere al número total de dispositivos tecnológicos utilizados en una institución en un período de tiempo determinado. Estos dispositivos pueden incluir computadoras de escritorio, portátiles, tabletas, teléfonos móviles, servidores, y otros dispositivos conectados a la red institucional.
Justificación: Este indicador sirve como una medida cuantitativa de la infraestructura tecnológica de la institución y su capacidad para soportar las operaciones y los procesos institucionales. La cantidad de dispositivos proporciona una visión general de la infraestructura tecnológica de la institución. Una mayor cantidad de dispositivos puede indicar una infraestructura más robusta y una inversión en tecnología que respalda las operaciones y los servicios institucionales.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I28: Existencia de equipo de tecnología

Indicador: I28: Existencia de equipo de tecnología
Definición: Este indicador tiene como objetivo relevar si la institución cuenta con personal específicamente abocado a las tareas de infraestructura y soporte tecnológico. Sirve para medir si la institución tiene condiciones para el desarrollo tecnológico o no.
Justificación: La existencia de un equipo de tecnología provee de un recurso fundamental para la gestión archivística y la gestión de la documentación electrónica.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I29: Existencia de bases o sistemas de datos

Indicador: I29: Existencia de bases o sistemas de datos
Definición: Evalúa si la institución archivística cuenta con bases de datos o sistemas informáticos diseñados para almacenar, organizar y gestionar la información proveniente de su acervo documental. Estos sistemas pueden abarcar una variedad de datos, incluyendo metadatos de documentos, información sobre la procedencia y la contextualización de los registros, así como datos relacionados con la gestión archivística, como el estado de conservación y los procesos de acceso.
Justificación: La existencia de bases o sistemas de datos proporciona a la institución una infraestructura tecnológica para gestionar eficientemente la información archivística, facilitando la búsqueda, recuperación y consulta de documentos y registros por parte de los usuarios y del personal archivístico. Además, permite el seguimiento y la monitorización de los procesos archivísticos, así como la generación de informes y estadísticas sobre el estado y la gestión del acervo.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I30: Independencia tecnológica

Indicador: I30: Independencia tecnológica
Definición: Este indicador refleja la capacidad de una institución para desarrollar sus propios desarrollos tecnológicos internamente, en contraste con depender de proveedores externos.
Justificación: La «autonomía tecnológica» implica una mayor madurez institucional en términos de capacidad de innovación, gestión de recursos y control sobre el proceso tecnológico.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I31: Implementación o desarrollo de herramientas tecnológicas

Indicador: I31: Implementación o desarrollo de herramientas tecnológicas
Definición: El indicador de Implementación o Desarrollo de Herramientas Tecnológicas Específicas para la Gestión y Explotación de la Información Proveniente del Acervo Digital evalúa si la institución archivística ha implementado o desarrollado herramientas tecnológicas especializadas para la gestión, análisis y explotación de la información contenida en su acervo digital. Estas herramientas pueden incluir sistemas de gestión documental, repositorios digitales, software de análisis de datos, entre otros.
Justificación: La implementación de herramientas tecnológicas específicas tiene como objetivo optimizar la gestión y aprovechamiento de la información digitalizada, facilitando su almacenamiento, organización, búsqueda y análisis. Además, permite la aplicación de técnicas avanzadas de análisis de datos, como minería de texto, análisis de redes y visualización de datos, que pueden proporcionar insights valiosos sobre el contenido y la estructura del acervo digital.
Interpretación: La institución incorpora instrumentos específicos de evaluación aplicados a las necesidades de las políticas e implementa actividades para potenciar sus funciones.

I32: Existencia de estrategia de autenticidad e integridad de documentos electrónicos

Indicador: I32: Existencia de estrategia de autenticidad e integridad de documentos electrónicos
Definición: Uno de los elementos básiscos de un plan de preservación digital es definir estrategias. Este indicador busca identificar si la institución archivística ha adoptado alguna para garantizar la preservación de objetos y expedientes digitales, en diferentes situaciones y entornos.
Justificación: Existen diferentes soluciones y estrategias para garantizar la integridad y autenticidad de los documentos electrónicos, entre otras se pueden registrar la preservación de tecnología, la emulación, replicación, migración, encapsular o refrescar.
Interpretación: Evalúa la capacidad efectiva para gestionar de manera estable las políticas que impulsa cada institución.

I34: Participación en implementación de plataformas a nivel estatal

Indicador: I34: Participación en implementación de plataformas a nivel estatal
Definición: El indicador de Participación en Implementación de Plataformas a Nivel Estatal evalúa si la institución archivística ha sido parte de los procesos de elaboración e implementación de plataformas o sistemas de gestión de documentos y expedientes electrónicos a nivel nacional. Este indicador destaca la colaboración y contribución de la institución archivística en el desarrollo de infraestructuras tecnológicas clave para la gestión y preservación de la información estatal.
Justificación: Incorporar a las autoridades archivísticas en el diseño e implementación de sistemas de gestión electrónica es fundamental por varias razones. En primer lugar, las instituciones archivísticas tienen experiencia y conocimiento especializado en la gestión y preservación de documentos, lo que les permite aportar criterios y estándares técnicos para garantizar la integridad y autenticidad de la información. Además, su participación ayuda a estandarizar los procesos de producción y gestión de información estatal, lo que mejora la eficiencia y transparencia de las operaciones gubernamentales. Por último, al estar involucradas en la implementación de plataformas a nivel estatal, las instituciones archivísticas pueden asegurar que se tomen en cuenta las necesidades específicas de preservación y acceso a largo plazo de los documentos electrónicos.
Interpretación: La institución incorpora instrumentos específicos de evaluación aplicados a las necesidades de las políticas e implementa actividades para potenciar sus funciones.

Evaluación y Monitoreo de Políticas

I35: Existencia de evaluaciones periódicas

Indicador: I35: Existencia de evaluaciones periódicas
Definición: Este indicador tiene como objetivo relevar si la institución prevé mecanismos de evaluación periódica. Además evalúa la existencia de herramientas de gestión, como plataformas para el seguimiento de las políticas archivísticas.
Justificación: La realización de evaluaciones de manera periódica permite fortalecer la agenda de trabajo de la institución, brindándole herramientas para realizar ajustes y actualizaciones de acuerdo a los avances y limitaciones que se presentan. La existencia de una plataforma para el seguimiento de políticas archivísticas es adicionalmente una herramienta clave para garantizar la gestión eficiente.
Interpretación: La institución incorpora instrumentos específicos de evaluación aplicados a las necesidades de las políticas e implementa actividades para potenciar sus funciones.

I36: Utilización de indicadores o evaluaciones para la toma de decisiones

Indicador: I36: Utilización de indicadores o evaluaciones para la toma de decisiones
Definición: Este indicador evalúa si la institución utiliza evaluaciones sistemáticas y análisis de datos en la toma de decisiones relacionadas con la gestión archivística. La utilización efectiva de estos resultados para informar decisiones estratégicas resalta la importancia de una gestión archivística basada en datos y orientada a la mejora continua.
Justificación: La utilización de indicadores o evaluaciones para la toma de decisiones provee consistencia y sustentabilidad a las definiciones institucionales.
Interpretación: La institución incorpora instrumentos específicos de evaluación aplicados a las necesidades de las políticas e implementa actividades para potenciar sus funciones.

Estructura del Modelo

El MGPA está compuesto por tres niveles de madurez, cada uno de los cuales refleja distintos grados de formalización, compromiso e iniciativa en la gestión de políticas archivísticas. Aunque los niveles están organizados de manera creciente, su relación es dinámica y transversal, lo que significa que las instituciones pueden mejorar su desempeño a través de un proceso continuo de aprendizaje e implementación.


Representación circular: La estructura del modelo se visualiza de forma circular, destacando la interconexión entre los distintos niveles y la posibilidad de avanzar y consolidar políticas archivísticas de manera progresiva.

Políticas Públicas

Políticas Públicas

Niveles de Madurez del MGPA

Metodología

Nivel Consciente

  • Objetivo: Representa el primer paso en la implementación de políticas archivísticas, asegurando que la institución cuente con las bases mínimas de gestión documental.
  • Evaluación: Se analizan 8 indicadores específicos relacionados con la existencia de políticas mínimas para la gestión documental.
  • Puntajes: Cada indicador tiene un valor de 1 punto, excepto los indicadores I1 e I2, que reciben 2 puntos.
  • Puntaje máximo: 10 puntos.
Metodología

Nivel Activo

  • Objetivo: En este nivel, la institución demuestra una capacidad efectiva para gestionar y mantener de manera estable sus políticas archivísticas.
  • Evaluación: Se consideran 18 indicadores, abarcando aspectos como infraestructura, recursos y aplicación de políticas archivísticas.
  • Puntajes: Cada indicador tiene un valor de 2 puntos, excepto I4, I5 e I24 (1 punto) y I20 e I31 (3 puntos).
  • Puntaje máximo: 35 puntos.
Metodología

Nivel Avanzado

  • Objetivo: Evalúa si la institución ha superado la fase de implementación básica y ha incorporado mecanismos específicos de evaluación y mejora continua.
  • Evaluación: Se analizan 8 indicadores, centrados en la optimización de la gestión documental y el uso de herramientas avanzadas.
  • Puntajes: Cada indicador tiene un valor de 3 puntos, excepto I8 (1 punto) y I27 e I32 (2 puntos).
  • Puntaje máximo: 20 puntos.

Género

Modelo de Madurez en Igualdad de Género de los Archivos Iberoamericanos

El Modelo de Madurez en Igualdad de Género de los Archivos Iberoamericanos (MMIG) es una herramienta integral de diagnóstico transversal, diseñada para evaluar el grado de compromiso y avance de las instituciones miembro del Programa Iberarchivos en materia de igualdad de género.

Este modelo se estructura en tres niveles de madurez y abarca tres líneas de análisis, permitiendo una evaluación detallada a través de 15 indicadores que reflejan el impacto de las políticas para la igualdad de género en:

  • El entorno laboral
  • Las políticas archivísticas
  • La estructura institucional

Género

Líneas de Análisis del MMIG

Metodología

Línea Operativa

Estructura de personal y recursos institucionales

(6 indicadores)

Evalúa la composición de género dentro del equipo de trabajo, analizando la proporción de mujeres en la plantilla y en puestos de liderazgo. También examina la asignación de recursos presupuestarios y materiales, proporcionando una visión sobre la equidad en la distribución de roles y recursos dentro de la institución.
Metodología

Línea Estratégica

Inclusión de la perspectiva de género en políticas y prácticas archivísticas

(6 indicadores)

Analiza cómo las instituciones integran la perspectiva de género en sus procesos y políticas archivísticas. Los indicadores de esta línea evalúan:

  • La presencia de enfoques equitativos en la gestión documental
  • La asignación de personal especializado en políticas de género
  • La valoración de documentos desde una perspectiva de género
  • La existencia de objetivos estratégicos con enfoque de equidad
Metodología

Línea Apoyo

Formalización a través de legislación y objetivos específicos

(3 indicadores)

Examina el nivel de formalización de las acciones dirigidas a promover la igualdad de género dentro de la institución. Evalúa la existencia de:

  • Legislación vigente en materia de igualdad de género
  • Compromisos institucionales para garantizar la equidad
  • Objetivos estratégicos orientados a la inclusión y equidad de género

Un modelo para la igualdad en los archivos

A través del MMIG, el Programa Iberarchivos busca fortalecer la incorporación de la perspectiva de género en los archivos iberoamericanos, promoviendo una gestión más inclusiva y equitativa dentro de las instituciones archivísticas.
Metodología

Línea Operativa

L01: Índice de feminidad en los archivos

Eje: Las mujeres en los Archivos Iberoamericanos
Indicadores: L01: Índice de feminidad en los archivos
Definición: Este indicador tiene como objetivo evaluar la equidad de género en la composición de la plantilla de trabajo de la institución archivística.
Justificación: La proporción de mujeres en comparación con el total de empleados proporciona información valiosa sobre la representación de género en la institución y el compromiso con la igualdad de oportunidades laborales.

L02: Proporción de mujeres en cargos de conducción

Eje: Las mujeres en los Archivos Iberoamericanos
Indicadores: L02: Proporción de mujeres en cargos de conducción
Definición: Este indicador se centra en evaluar la participación y representación de mujeres en roles de liderazgo y cargos de conducción dentro de la institución archivística.
Justificación: Este indicador busca comprender y abordar las posibles desigualdades en términos de acceso y progresión en roles directivos.

L03: Asignación de recursos para promover la igualdad de género

Eje: Recursos Financieros, Humanos e Institucionales
Indicadores: L03: Asignación de recursos para promover la igualdad de género
Definición: Identificación de asignación de recursos con el propósito de promover la igualdad de género. Involucra destinar presupuesto, programas de capacitación y otros medios para garantizar oportunidades equitativas y condiciones justas para mujeres y hombres dentro de una organización.
Justificación: La asignación de recursos permite la implementación de programas y proyectos diseñados para abordar desafíos específicos que afectan a mujeres y otros géneros marginados.

L04: Equidad salarial de género

Eje: Las mujeres en los Archivos Iberoamericanos
Indicadores: L04: Equidad salarial de género
Definición: Este indicador evalúa la equidad salarial de género en una institución archivística, comparando el rango salarial promedio de las mujeres con el rango salarial promedio del personal.
Justificación: La equidad salarial es fundamental para garantizar que hombres y mujeres reciban compensaciones justas por trabajos de igual valor dentro de la organización.

L09: Participación de mujeres en actividades institucionales

Eje: Las mujeres en los Archivos Iberoamericanos
Indicadores: L09: Participación de mujeres en actividades institucionales
Definición: Este indicador evalúa la participación de mujeres en actividades oficiales organizadas por la institución archivística. La participación refleja el compromiso de la institución con la inclusión de mujeres en roles clave y la promoción de su participación activa en la vida institucional.
Justificación: Estas actividades pueden incluir conferencias, reuniones, eventos, comités, y otras instancias oficiales en las que la presencia y participación de mujeres son consideradas.

L11: Asignación de personal específico para las políticas con perspectiva de género

Eje: Recursos Financieros, Humanos e Institucionales
Indicadores: L11: Asignación de personal específico para las políticas con perspectiva de género
Definición: Este indicador evalúa si la institución archivística ha asignado personal específico encargado de implementar y dar seguimiento a las políticas con perspectiva de género.
Justificación: La asignación de personal dedicado demuestra un compromiso activo con la integración de la perspectiva de género en todas las áreas de la institución y garantiza una gestión efectiva de las iniciativas relacionadas con el género.

Metodología

Línea Estratégica

L05: Existencia de una política de género

Eje: Políticas y normativa
Indicadores: L05: Existencia de una política de género
Definición: Este indicador evalúa la presencia y formalización de una política de género en una institución archivística.
Justificación: La existencia de una política de género refleja el compromiso institucional hacia la igualdad de género, la no discriminación y la promoción de un ambiente laboral inclusivo.
Esta política puede abordar aspectos como la equidad salarial, la prevención del acoso de género, la distribución de tareas, el acceso igualitario a oportunidades profesionales, entre otros elementos relacionados con la igualdad de género.

L06: Existencia de capacitaciones en materia de género

Eje: Alianzas, Capacitaciones y Transformaciones en el Trabajo Archivístico
Indicadores: L06: Existencia de capacitaciones en materia de género
Definición: Este indicador evalúa si la institución está comprometida en la formación y sensibilización en materia de género.
Justificación: La existencia de programas de capacitación en este ámbito refleja el compromiso de la institución con la sensibilización, la comprensión y la promoción de la igualdad de género dentro del entorno laboral. Estas capacitaciones pueden abordar temas como la equidad salarial, la diversidad de género, la prevención del acoso y otras cuestiones relacionadas con la igualdad de género.

L07: Existencia de convenios con instituciones

Eje: Alianzas, Capacitaciones y Transformaciones en el Trabajo Archivístico
Indicadores: L07: Existencia de convenios con instituciones
Definición: Este indicador evalúa si la institución archivística tiene convenios establecidos con otras instituciones.
Justificación: Los convenios son acuerdos formales que pueden abordar colaboraciones, intercambios de información, proyectos conjuntos y otras formas de cooperación con instituciones externas. La existencia de estos convenios puede indicar una red de relaciones sólidas y estratégicas que benefician a la institución en términos de recursos, conocimientos y apoyo mutuo.

L08: Existencia de actividades con perspectiva de género

Eje: Alianzas, Capacitaciones y Transformaciones en el Trabajo Archivístico
Indicadores: L08: Existencia de actividades con perspectiva de género
Definición: Este indicador evalúa si la institución archivística desarrolla actividades, programas o iniciativas que incorporan una perspectiva de género.
Justificación: Evaluar la existencia de actividades con perspectiva de género es crucial para garantizar un enfoque integral y sostenible hacia la equidad de género, promoviendo una sociedad más justa e inclusiva.

L10: Modificación de procesos o procedimientos a partir de una perspectiva de género

Eje: Alianzas, Capacitaciones y Transformaciones en el Trabajo Archivístico
Indicadores: L10: Modificación de procesos o procedimientos a partir de una perspectiva de género
Definición: Este indicador evalúa si la institución archivística ha realizado modificaciones en sus procesos o procedimientos internos tomando en consideración una perspectiva de género.
Estas modificaciones pueden incluir cambios o ajustes en protocolos técnicos, prácticas específicas, debates o reflexiones de la práctica y procedimientos con el fin de asegurar la equidad de género y eliminar posibles sesgos o discriminación en el trabajo archivístico.
Justificación: Este indicador permite relevar si la perspectiva de género ha producido cambios en el trabajo archivístico y la evaluar la capacidad de la entidad en adaptarse, identificando oportunidades. Se entienden como modificaciones cambios como por ejemplo la priorización de documentos desde una perspectiva de género en las políticas de digitalización, cambios en la política o práctica de descripción archivística (por ejemplo, el uso del lenguaje, incorporación de puntos de acceso, entre otros).

L12: Valoración documental a partir de una perspectiva de género

Eje: Alianzas, Capacitaciones y Transformaciones en el Trabajo Archivístico
Indicadores: L12: Valoración documental a partir de una perspectiva de género
Definición: Este indicador evalúa si la institución archivística ha implementado procesos de valoración documental desde una perspectiva de género.
Justificación: La valoración documental implica reconocer y destacar la importancia histórica, cultural y social de los documentos. La perspectiva de género en este contexto implica considerar y destacar la relevancia de los documentos que reflejan la experiencia, contribuciones y perspectivas de diferentes géneros.

Metodología

Línea Apoyo

L13: Objetivos estratégicos con perspectiva de género

Eje: Políticas y normativa
Indicadores: L13: Objetivos estratégicos con perspectiva de género
Definición: Este indicador releva si la institución ha desarrollado objetivos específicos relacionados con la igualdad de género en el plan estratégico de su institución.
Justificación: La inclusión de la perspectiva de género en los objetivos estratégicos puede contribuir al cumplimiento de metas establecidas en acuerdos y compromisos internacionales, así como en políticas y leyes nacionales relacionadas con la igualdad de género.

L14: Índice de Evaluación de Inclusión con Perspectiva de Género (IEIPG)

Eje: Políticas y normativa
Indicadores: L14: Índice de Evaluación de Inclusión con Perspectiva de Género (IEIPG)
Definición: Este indicador releva el nivel de incorporación de la pesi la institución recopila de datos específicos y/o evaluaciones regulares sobre la inclusión de perspectiva de género en las actividades y servicios de la institución.
Justificación: Las evaluaciones regulares permiten realizar un seguimiento constante de la presencia y eficacia de la perspectiva de género en las actividades de la institución a lo largo del tiempo. Facilita la identificación de tendencias y cambios en la incorporación de la perspectiva de género, permitiendo ajustes o mejoras continuas. La ponderación equitativa de ambas componentes refleja la importancia de recopilar información precisa y actualizada, así como la necesidad de evaluar de manera continua y sistemática el impacto de las iniciativas de género. El IEIPG puede ser utilizado como una herramienta de gestión estratégica para impulsar políticas y prácticas que fomenten la igualdad de género en todas las facetas de la institución.

L15: Legislación para la promoción de igualdad de género

Eje: Políticas y normativa
Indicadores: L15: Legislación para la promoción de igualdad de género
Definición: El indicador registra el nivel de desarrollo normativo de la institución en materia de igualdad de género, para ello evalúa por un lado la iniciativa de la institución a crear cualquier tipo de normativa para promover o fortalecer las políticas de género en la institución. Por otro lado, registra si el Estado al cual pertenece la institución ha brindado consentimiento, mediante un acto de ratificación, adhesión o sucesión, a la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y si ha firmado y ratificado el Protocolo Facultativo de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer.
Justificación: Este indicador es esencial para evaluar el compromiso y la efectividad de las acciones legales dirigidas a lograr la igualdad de género, siendo un reflejo tangible del esfuerzo de una entidad o país hacia la creación de sociedades más justas e inclusivas.

Niveles de Madurez en Igualdad de Género en Archivos

El MMIG se estructura en tres niveles de madurez, los cuales no representan una progresión lineal, sino fases de integración de prácticas igualitarias dentro de una institución archivística.

Este modelo permite evaluar, comparar y visualizar el grado de avance en materia de igualdad de género dentro de las instituciones miembro del Programa Iberarchivos.

Índice de Madurez: El puntaje total varía entre 0 y 35 puntos, asignados en función de la evaluación de cada indicador específico.

Nivel Consciente: hasta 8 puntos

Nivel Activo: hasta 22 puntos

Nivel Avanzado: más de 22 puntos

Género

Niveles del Modelo de Madurez en Equidad de Género

Metodología

Nivel Consciente

La institución ha comenzado a reconocer la importancia de la equidad de género y ha iniciado la incorporación de una perspectiva inclusiva en la formación de sus equipos de trabajo. Se centra en la representación diversa dentro de la organización.

Metodología

Nivel Activo

En este nivel, la institución adopta un compromiso estructurado con la igualdad de género, implementando políticas y prácticas específicas. Se realizan ajustes en los procesos internos y se asignan recursos humanos para garantizar la aplicación efectiva de medidas equitativas en la gestión archivística.

Metodología

Nivel Avanzado

Aquí, la equidad de género está plenamente integrada en todas las operaciones de la institución. Se refleja un compromiso sostenido con la inclusión y la equidad, tanto en la conformación de equipos de trabajo como en la gestión de políticas archivísticas. Este nivel representa un enfoque integral y continuo hacia la igualdad de género.

¿Cómo avanza tu institución en igualdad de género?

El Modelo de Madurez para la Igualdad de Género ofrece una herramienta clara para medir avances, identificar áreas de mejora y fortalecer el compromiso con la igualdad en el ámbito archivístico.
Metodología

Puntaje alcanzado, por indicador, por país (2023)

!